明政文〔2009〕73号 关于印发三明市2009年生物医药及生物产业工作意见的通知 　　各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 　　经市政府研究同意，现将《三明市2009年生物医药及生物产业工作意见》印发给你们，请认真组织实施。 二〇〇九年五月十二日 三明市2009年生物医药及生物产业工作意见 　　一、工作思路 　　2009年，我市生物医药及生物产业要认真贯彻落实科学发展观，突出发展求先行，着力从注重基地建设，向培育龙头带基地转变；从注重药用植物提纯提取，向药用植物、动物、微生物等生物产品开发并重转变；从注重原料药、药物中间体开发，向注重终端产品系列开发转变；从注重生物医药开发，向发展以生物医药为主的大生物产业转变等“四个转变”，不断延伸产业链，逐步形成以生物医药为主的高新技术产业，建设海峡西岸天然药物产业基地。 　　二、工作目标 　　新增10家生物医药及生物产业规模企业，促进10个新投产项目达产，促成10个续建项目建成投产，督促10个新签合同项目开工建设，新建中药材基地面积3万亩，确保完成规模以上生物医药及生物产业产值25亿元。 　　三、重点领域 　　根据国家生物产业发展规划和三明比较优势，我市重点开发生物医药、生物技术、生物能源、生物制造、健康产品等5个领域。其中：生物医药，包括疫苗与诊断试剂、生物制药、化学药制造、中药、生物医学工程等。生物技术，包括生物育种、生物制品（含生物农药、生物肥料、动物用药品、疫苗、植物生长调节剂、动物饲料、完全可降解家用薄膜）等。生物能源，包括能源植物种植、生物液体燃料等。生物制造，包括生物基材料、微生物制造等。健康产品，包括香精香料、生物保健品、森林食品等。 　　四、工作重点 　　（一）一个园区。加大荆东生物医药集中区的投资力度，加快园区给排水、道路、通信、排污等基础设施建设，为签约项目提供良好的入园条件。加紧建设科技服务中心（生物医药孵化器），为中试项目提供良好的孵化条件。加强定向招商与产业链招商力度，促进入园企业尽早开工建设，发挥园区的产业集聚功能。 　　（二）两项规划。抓紧完成国家林业生物产业基地建设规划和中药材基地建设规划。 　　（三）十个企业。突出抓好南方生物（紫杉醇）、汉堂制药（雷公藤）、麦丹生物（氨基酸）、百事达（变性淀粉）、威耳动科（兽药）、沈郎生物（油茶）、永安森发（香精香料）、华健生物（辅酶Q10）、福建汇天（中成药）、福建华灿（酶制剂）等10个重点企业。 　　（四）十个基地。进一步筛选适宜三明发展并具有比较优势的传统道地、地产适生、珍稀和野生濒危的药材品种资源，优先建设药用植物种质基因库和种苗基地，重点推广种植红豆杉、雷公藤、草珊瑚、油茶、银杏、厚朴、无患子、香精香料、药用真菌。 　　五、保障措施 　　（一）队伍建设。各地要高度重视生物医药产业办公室建设，已经批准设立生物医药产业办的县（市、区）要配齐配强人员，拨给专项经费，确保正常运行；未设立生物医药产业办的县要积极筹备，争取早日设立，从而在全市建立起较为完整的工作体系，做到工作有人管，事情有人做，形成合力，推动生物医药及生物产业的健康发展。 　　（二）政策扶持。认真贯彻落实《三明市人民政府关于促进生物医药产业加快发展的若干意见》（明政文〔2006〕61号），安排专项资金用于扶持生物医药及生物产业发展。 　　（三）项目对接。精心筹划第五届林博会暨生物医药项目对接会，搞好项目交流、推介与洽谈，争取对接一批科研成果和投资项目。同时，积极参加国内外举办的各种生物医药研讨会、药交会、博览会，利用“6.18”、“9.8”、香港专场招商会等各种平台，开展小分队招商，扩大洽谈成果，促进产业发展。 　　（四）机制创新。建立协同推进、目标考核、跟踪督查机制，市生物医药办应围绕“园区、基地、项目、企业、品牌”等重点工作，实行每月一调度、每季一考评，促进生物医药及生物产业有序推进。 　　（五）产学研合作。盯紧国内知名大学、科研机构和生物医药孵化基地的成熟技术，有针对性地开展产学研对接，实行借智发展。切实加强与厦门大学生命科学学院的合作，突出抓好三明华健与美国SIBF公司合作开发辅酶Q10、南方生物与复旦大学合作开发红豆杉、汉堂制药与上海药物研究所合作开发雷公藤，金湖碳素与清华同方合作研制药用活性炭胶囊，福建华灿与厦门大学合作研制酶制剂系列产品等对接项目的深化和提升。 相关附件： 2009年市直部门挂钩联系表.doc 2009年生物医药及生物产业新投产项目表.doc 2009年生物医药及生物产业续建项目表.doc 2009年生物医药及生物产业新建项目表.doc 主题词： 经济管理 医药 产业 通知 市直有关单位：市林业局、科技局、经贸委、发改委、药监局、农业局、畜牧水产局。 抄送：市委。 市人大常委会，市政协。 三明市人民政府办公室 2009年5月12日印发