近期，工信部对外公布了45个国家先进制造业集群名单，涵盖高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车等领域。宁德市动力电池集群名列其中，成功入选先进制造业集群“国家队”。

制造业是立国之本、强国之基。先进制造业成长性好、附加值大、带动性强，产业集群能够充分发挥集聚效应和规模效应。简单地说，当各类生产企业和科研机构集聚于一定区域内，可大幅降低彼此之间联系和互动的时间与成本。而且，相比于传统产业集聚区，先进制造业集群拥有更强的产业综合实力、更高的协同创新水平和更紧密的开放合作关系，也有利于技术外溢与创新扩散，实现持续的规模扩张、质量提升和整体升级。

由是，培育先进制造业集群，被认为是中国制造实现从大到强的必由之路。自2019年起，工信部开始实施先进制造业集群发展专项行动，旨在采取“赛马论英雄”的方式，遴选出参与全球竞争的国家先进制造业集群。专项行动启动后，不仅财政部、商务部等有关部委纷纷予以支持，也得到各地的积极响应。比如，福建省出台《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》，明确要培育壮大先进制造业集群。不久前召开的省委十一届三次全会提出，要把发展经济着力点放在实体经济上，加快建设先进制造业强省。

国家和地方同频共振，集群政策效果显著。以福建为例，宁德市动力电池集群此次入选名单，势必在“国家级集群—省级集群”的梯次培育体系中发挥重要作用。另外，工信部直属单位赛迪研究院赛迪顾问近日发布的《先进制造业百强市（2022）研究报告》中，厦门、福州、泉州、宁德、莆田、漳州等地入选榜单，数量位居全国前六。再者，数据显示，去年全省规上工业高技术制造业增加值比上年增长26.4%，增幅比全国高8.2个百分点，新能源汽车产量增长2.6倍，半导体存储盘增长1.3倍。

当然，福建省先进制造业集群，无论是分布数量还是产业类别，与长三角、珠三角等地区相比尚有提升空间。究其原因，一是创新能力有待提高，企业研发机构数量不多、投入不足，同时与高校、科研院所之间产学研合作深度不够，一些核心环节和关键技术缺失。二是产业结构有待优化，传统优势产业存在地理空间简单聚集的问题，部分产业聚而不合、集而不群；新兴产业则有“一拥而上”的现象，重复建设造成资源分散与浪费且同质化严重。三是要素保障有待加强，诸如检验检测、标准专利、金融服务等公共服务配套不足，相关扶持政策尚待完善。

其实，先进制造业有较高的适配性和包容性，中小城市也可以大力发展先进制造业集群。福建省要抓住机遇，一方面加强顶层规划、摸清产业家底，引导各地立足本地实际，依托各自资源禀赋，在区域合作互动中实现差异化发展，分梯次推动现有大量产业集聚区向集群转型升级；另一方面坚持创新引领、强化政策支持，建立完善协同创新体系，以科技自立自强打造更多“独门绝技”，推动更多先进制造业集群入选“国家队”。