国办重磅发布,这个行业又迎政策“大红包”→
发布时间:2023年06月20日

充电桩行业又迎来政策“大红包”。

6月19日,国务院办公厅发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的基本原则,进一步构建高质量充电基础设施体系。

《指导意见》指出,到2030年,基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系,有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足人民群众出行充电需求;建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络,大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例,农村地区充电服务覆盖率稳步提升;充电基础设施快慢互补、智能开放,充电服务安全可靠、经济便捷,标准规范和市场监管体系基本完善,行业监管和治理能力基本实现现代化,技术装备和科技创新达到世界先进水平。

明确五方面任务

为进一步构建高质量充电基础设施体系,更好支撑新能源汽车产业发展,促进汽车等大宗消费,《指导意见》明确五方面任务。

一是优化完善网络布局。

建设便捷高效的城际充电网络和互联互通的城市群都市圈充电网络,加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板。建设结构完善的城市充电网络,重点覆盖“两区”(居住区、办公区)和“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)。建设有效覆盖的农村地区充电网络,在基础较好的地区根据需要创建充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇。

二是加快重点区域建设。

在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装,严格落实新建居住区充电基础设施配建要求,以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南。以“三中心”等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘等公共停车场为重点加快建设公共充电基础设施。

三是提升运营服务水平。

促进充电基础设施投资多元化。持续完善标准体系,提升标准国际化引领能力。鼓励以省(自治区、直辖市)为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台,规范充电基础设施信息管理。完善行业准入条件和管理政策,压实相关企业产品质量安全责任,严格建设、安装质量安全管理。

四是加强科技创新引领。

大力推广应用智能充电基础设施,积极推动配电网智能化改造,加强电动汽车与电网能量互动。加快推进快速充换电、大功率充电、智能有序充电、无线充电、光储充协同控制等技术研究,持续优化电动汽车电池技术性能。

五是加大支持保障力度。

压紧压实地方政府统筹推进充电基础设施发展的主体责任。落实峰谷分时电价政策,2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费。地方各级政府要建立协同推进机制,进一步加强土地、资金等充电基础设施发展要素保障,持续跟踪解决重点难点问题。

行业发展获密集政策支持

充电基础设施作为新基建,有利于释放新能源汽车消费潜力,今年以来,国务院及相关部门相继出台政策支持行业发展。

今年2月,工信部等八部门组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作,提出建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系,新增公共充电桩(标准桩)与公共领域新能源汽车推广数量(标准车)比例力争达到1:1。

4月6日,国家能源局印发的《2023年能源工作指导意见》明确,要推动充电基础设施建设,上线运行国家充电基础设施监测服务平台,提高充电设施服务保障能力。

4月28日,中央政治局会议提出,巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。

5月5日,国务院常务会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。会议强调,要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈,适度超前建设充电基础设施,创新充电基础设施建设、运营、维护模式,确保“有人建、有人管、能持续”

5月17日,国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》要求,加强公共充电基础设施布局建设,加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

6月8日,商务部办公厅发布的《关于组织开展汽车促消费活动的通知》要求,积极协调推动完善农村地区充电基础设施体系,依托县乡商业网点、企事业单位等场所,合理推进农村集中式公共充电桩场站建设。积极协调有关部门做好农村充电桩建设用地、电网支撑等保障工作。

6月15日,工信部等5部门联合印发的《关于开展2023年新能源汽车下乡活动的通知》要求,各充电设施建设运营企业配合完善充电设施布局,推出充电优惠政策。

西部证券研报认为,政策的持续刺激与新能源汽车渗透率的提升,将推动充电桩需求持续高增。根据中国充电联盟(EVCIPA)发布的数据,2023年1-5月,中国充电基础设施增量为114.7万台,其中,公共充电桩增量同比上涨5.1%,随车配建私人充电桩增量也同比上升24.5%。

中国充电联盟预计,2023年,我国将新增340万台随车配件充电桩,其保有量将达到681.2万台,同比增长80%以上。其中,公共充电桩新增97.5万台,包括交流充电桩56.5万台,直流充电桩41万台。另外还将新增公共充电站6万座,保有量达到17.1万座。如果按照这个速度,充电桩的增速将明显高于新能源汽车的增长速度。